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科学发展观 来源：政治处 录入：admin 时间：2008-03-26 第一 发展是党执政兴国的第一要务 发展观的第一要义是发展，离开发展，就无所谓发展观。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好地发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。 实现更快更好的发展，首先要抓好经济发展。发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。中国解决一切问题的关键在于发展。马克思主义认为，生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量。经济建设是党和国家的中心工作，经济发展是各方面发展的基础。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面发展形成坚实的物质基础。坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题，是我们党领导人民建设中国特色社会主义的一条基本经验。改革开放二十多年来，我们党的路线方针政策之所以得到广大人民群众的拥护，我们的社会主义之所以经得起国际国内各种风浪的考验，中国在社会主义的国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展，各项社会事业取得很大进步，综合国力显著增强。同时，我们必须清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。解决这个主要矛盾的根本途径是集中力量发展社会生产力。在世界综合国力竞争日益激烈的形势下，坚持以经济建设为中心，大力解放和发展社会生产力，对我们这样一个发展中大国加快实现现代化具有重大战略意义。不断提高人民生活水平，解决经济和社会生活中的各种矛盾，维护社会稳定，全面建设小康社会与和谐社会，实现现代化建设的第三步战略目标，要靠发展；增强国防实力，维护国家安全，要靠发展；履行维护世界和平与促进共同发展的责任，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也要靠发展；巩固党的执政地位，同样要靠发展。世界各国都在发展，形势逼人，如果我们不加快发展，就会落后，甚至会处于被动挨打地位。当前和今后一个时期，是我们实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须更好地把握和运用现代化建设规律，探索新的发展思路。我们必须始终聚精会神搞建设，一心一意谋发展。必须切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。全党全国都要增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，充分调动和切实保护广大干部群众加快发展的积极性，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。 实现更快更好的发展，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。经济发展、政治发展、文化发展和人的全面发展是相互联系、相互影响的，没有政治发展、文化发展和人的全面发展的不断推进，单纯追求经济发展，不仅经济发展难以持续，而且最终经济发展也难以搞上去。要坚持抓好经济建设这个中心，同时又要切实防止片面性和单打一，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。 实现更快更好的发展，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。经济发展需要数量的增长，但不能把经济发展简单地等同于数量的增长。要充分运用我国的体制资源、人力资源、自然资源、资本资源、技术资源以及国外资源等方面的有利条件和有利因素，推动经济发展不断迈上新台阶。同时，发展又必须是可持续的，这样我们才能保证实现我国发展的长期奋斗目标。这就要求我们在推进发展中充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既积极实现当前发展的目标，又为未来的发展创造有利条件，积极发展循环经济，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。 实现更快更好的发展，要善于抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇。能不能抓住机遇、加快发展，是一个国家、一个民族赢得主动、赢得优势的关键所在。对于中国这样的发展中大国来说，发展的机遇不是很多的。错失机遇，经济发展就会受到阻滞；抓住机遇，就能赢得发展空间。本世纪头２０年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。从国际情况来看，和平与发展仍然是当今时代的主题，争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的；世界科技进步日新月异，经济全球化深入发展，国际间生产要素重组和产业转移加快，我们有可能利用有利的时机和条件加快发展。从国内情况来看，实现加快发展的有利条件也很多。我们必须十分珍惜和切实用好这一重要战略机遇期。这里的关键在于，发展必须有新思路，必须把握和运用现代化建设规律。只有以科学发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，也才能紧紧抓住和充分用好战略机遇期，顺利实现既定的战略目标。否则，现代化建设就难以顺利推进，甚至会走弯路。因此，我们要站在能否抓住和用好战略机遇期，实现更快更好发展的高度，来深刻认识和理解科学发展观的精神实质。 实现更快更好的发展，要正确地处理改革、发展、稳定的关系。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。没有改革，我们就不可能走出一条建设有中国特色社会主义的正确道路，我们的事业就不可能顺利前进；没有发展，我们就不可能实现现代化，也就不可能保持党和国家的长治久安；没有稳定，改革和发展都无从进行。善于统揽全局，精心谋划，从整体上把握改革发展稳定的辩证关系，使改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度达到内在的统一，真正实现在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。正确处理各方面的利益关系，必须站在现代化建设的全局的高度考虑问题，合理安排经济社会发展的战略布局，团结最广大的人民群众，调动各方面的积极性，发挥主动性和创造性，顺利地推进我们伟大的事业的发展。 实现更快更好的发展，要坚定不移地树立和落实科学发展观，坚定不移地实施科教兴国战略，充分发挥科技进步和创新在经济社会发展中的巨大作用，更好地推进我国社会主义现代化建设。科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要推动力量。当今世界，全球性科技革命蓬勃发展，高新技术成果向现实生产力的转化越来越快，特别是一些战略高技术越来越成为经济社会发展的决定性力量。我们必须认清形势，居安思危，奋起直追，按照科学发展观的要求，加快发展我国的科学技术，为推进经济结构调整优化、实现经济增长方式的根本性转变，为推动经济社会全面协调可持续发展，提供更加有力的科技支撑。要坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，大力增强科技创新能力，大力增强核心竞争力，在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。要瞄准世界科技发展的前沿，加快国家创新体系建设，加强原始创新能力和集成创新能力。要坚持有所为有所不为的方针，抓住那些对我国经济、科技、国防、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，努力把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域，集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域，集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域，抓紧攻关，争取突破。要坚持贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，继续推进科技体制改革，形成科技与生产紧密结合的有效机制。统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，既要从政策上采取得力措施，也需要从科技上给予有力支撑。要适应城乡、区域、经济社会协调发展以及人与自然和谐发展的需要，优化科技力量布局，加大对经济社会发展薄弱环节的科技力量投入。 实现更快更好的发展，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国都有重要的指导意义，各地区各部门一定要认真贯彻落实。同时，又要充分考虑地区之间、部门之间的发展差异和不同情况，坚持一切从实际出发，根据实际条件和发展需要有重点、有步骤地采取措施，不能强求一律，搞齐步走、一刀切。这里的关键就是要结合自己的实际情况来落实科学发展观，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，更快更好地推动各项事业的发展。凡是符合科学发展观的事情就应当全力以赴地去做，凡是不符合的就应当毫不迟疑地去改，真正使促进发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。 第二 以人为本是科学发展观的本质和核心 科学发展观的本质和核心是以人为本。坚持以人为本，就是坚持人民群众在建设中国特色社会主义中的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。 以人为本，明确了发展的目的，而以经济建设为中心是达到这个目的的手段。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点， 不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说， 就是在经济发展的基础上， 不断提高人民群众的物质文化生活水平和健康水平， 要特别关注城乡低收入群体和贫困人口的需要， 努力实现共同富裕；就是要尊重和保障公民的政治、经济、文化权利，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，健全民主制度，丰富民主形式，逐步扩大人民有序的政治参与；保证人民依法实行民主选举，民主决策，民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由；保障人民在教育、就业、收入、财产和发明创造等方面的合法权益；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进人的全面发展；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，充分发挥人民群众的积极性，主动性，创造性，加大对人力资本的收入，努力为人人都能成才创造平等机会，充分发挥人民群众的作用，推动经济社会发展；坚持以人为本，还要妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，使广大工人、农民、知识分子和其他群众能够越来越充分地共同享受经济社会发展的成果。 以人为本，体现了马克思主义的基本观点，体现了我们党的宗旨和执政理念。马克思说过，未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民。坚持以人为本是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的具体表现。党领导人民进行新民主主义革命、社会主义革命和建设，推进改革开放和现代化建设事业，提出全面建设小康社会，根本目的是为了解放和发展生产力，不断改善人民群众的生存和发展条件。 坚持以人为本，把人的需求和全面发展作为经济社会发展的起点和归宿，是对人类发展规律认识的一次飞跃。随着经济的发展，社会的进步和生活的改善，人们越来越深刻地认识到，促进经济社会的发展，不仅是物质财富的积累，更重要的是实现人的全面发展。发展经济的目的是为了满足人民日益增长的物质、文化生活的需要，而且还应包括满足人民生命健康和安全的需要，人的全面发展的需要。党的十六大报告提出的全面建设小康社会的目标，不仅包括使人民的物质生活更加殷实、富足，而且包括使人民的政治、经济、文化权益得到切实尊重和保障，促进人的全面发展。 促进人的全面发展，同推进经济、政治、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程，人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进的。我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展，这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。 坚持以人为本，既是经济社会发展的长远指导方针，也是实际工作中必须坚持的重要原则。从全社会范围来看，要比较充分地满足人们多方面需求和实现人的全面发展，必须有相应的物质基础和社会条件，这只能是一个不断发展和进步的过程，不能要求过急。现在我国还处于社会主义初级阶段，无论生产力发展和物质财富的积累，还是生产关系和上层建筑的完善，满足人们的多方面需求和实现人的全面发展还不可能完全做到。要注意处理好人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系。同时也要看到，以人为本是我们的执政理念和要求，应当从现在的具体事情做起，贯穿到经济社会发展的各个方面，贯穿到我们的各项工作中去。 第三 全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容 全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体。全面是指各个方面都要发展，协调是指各个方面的发展要相互适应，可持续强调发展的持久性、连续性和再生性。只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 一、科学发展观是全面发展的发展观 全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。 促进全面发展，是科学发展观的重要目的。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。全面发展包含着经济发展，也包含社会发展；既包括物质文明建设，也包括政治文明和精神文明建设。经济发展、政治发展、文化发展和人的全面发展是相互联系、相互影响的，没有政治发展、文化发展和人的全面发展的不断推进，单纯追求经济发展，不仅经济发展难以持续，而且最终经济发展也难以搞上去。要努力做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步，文化更加繁荣、社会更加和谐，人民生活更加殷实。 促进全面发展，要正确处理经济发展和社会发展的关系。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供良好的社会环境。随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济共同发展。如果社会事业发展滞后，经济也难以实现持续较快发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得明显进步，但总体上看，经济发展和社会发展存在着“一条腿长、一条腿短”的问题。2003年非典疫情的蔓延，集中暴露出这方面的问题。按照科学发展观的要求，我们必须在大力推进经济发展的同时，更加注重社会发展。 社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，也包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等，还包括社会结构、社会领域体制和机制完善等。建设现代国民教育体系，优化教育结构和教育资源配置，特别是发展义务教育、农村教育、职业教育与培训。科学技术是第一生产力，科技创新是经济社会发展最深厚的动力，加强基础研究和高技术研究，推进科学技术事业发展。普及科学知识，弘扬科学精神。加快公共卫生体系建设，尽快建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救治体系，注重改善农村医疗卫生条件，不断提高城乡居民的医疗保健水平。文化力量深深熔铸着民族的生命力、创造力和凝聚力之中，在当今世界综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。要大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化，积极发展文化事业和文化产业，结合新的实践和时代的要求，结合人民群众精神文化生活的需要，积极进行文化创新，努力繁荣先进文化，把广大人民群众紧紧吸引在中国特色社会主义文化的伟大旗帜下，同心同德，共同奋斗。要继续做好就业和社会保障工作，逐步理顺收入分配关系，化解社会矛盾，维护社会秩序，保持社会稳定，促进社会和谐。 促进全面发展，要正确处理物质文明建设和政治文明和精神文明建设的关系。发展是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。在社会主义条件下，物质文明、政治文明和精神文明彼此紧密联系而又有各自的发展规律，互为条件、互为目的、相辅相成。物质文明的发展处于基础地位，物质文明建设为政治文明和精神文明的发展提供必要的物质条件。政治文明为物质文明的发展提供政治保证和法律保障，精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持，它们对物质文明的发展能够产生巨大的促进作用。中国特色社会主义是经济、政治和文化全面发展的进程，是物质文明、政治文明和精神文明全面建设的进程。要在加快经济建设和社会事业发展的同时，大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，促进物质文明、政治文明、精神文明的全面发展。 二、科学发展观是协调发展的发展观 协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。 促进协调发展，必须始终做到“五个统筹”。 统筹城乡发展，就是要站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，发挥工业对农业的支持和反哺作用，以城带乡、以工促农、城乡互动，促进城乡经济社会一体化的发展。实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置。 统筹区域发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性、初步扭转地区差距扩大的趋势。坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，初步形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。 统筹社会发展，就是要在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展的同时，更加注重加快社会发展，加大对社会事业的投入，大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等事业做好就业和社会保障工作初步理顺收入分配关系，化解矛盾，维护社会秩序，保持社会稳定，促进社会和谐。 统筹人与自然和谐发展，就是要处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护之间的关系，在推进发展中充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要。 统筹国内发展和对外开放，就是要适应全球化深入发展的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对外开放水平。处理好内需与外需、利用外资与利用内资的关系，坚持“引进来”和“走出去”相结合，充分利用国内外两个市场、两种资源，更好地促进改革和现代化建设。 三、科学发展观是可持续发展的发展观 可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 实现可持续发展，是科学发展观的重要体现。破坏自然、掠夺自然，就是破坏自己、掠夺自己；要关注人，也要关注自然；要满足人的需要，也要维护自然的平衡；要关注人类当前的利益，也要关注人类未来的利益。实现可持续发展必须正确处理人与自然的关系，把坚持以人为本与尊重自然规律相结合，努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境和条件。我国人口众多，资源短缺，生态脆弱，在发展过程中不仅要尊重经济规律，更要备加尊重自然规律，充分考虑资源和生态环境的承载能力，积极转变经济增长方式，不断加强生态建设和环境保护，合理开发和节约使用各种自然资源，坚持速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相适应，努力建设低投入、少排污、可循环的国民经济和节约型社会，促进人与自然的和谐，实现可持续发展，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。 第四 统筹兼顾是科学发展观的根本要求 统筹兼顾，就是总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方。这是科学发展观的根本要求。 把握全局，统筹兼顾，协调好各方面利益关系，调动一切积极因素， 加快经济社会发展，是我们党在长期执政过程中贯彻的一条行之有效的重要经验。党的十一届三中会全以来，特别是在形成抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针以来，我们党在把握全局、统筹兼顾问题上的理论和实践，都有了新的重大发展。随着改革开放的深入和现代化建设的推进，党面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更加复杂，因而，对统筹兼顾的要求也更高更全面。我国经济社会发展的不全面，城乡二元经济结构亟待改变，地区发展的不平衡，经济的快速增长对资源、环境的压力日益加大等等。这就要求我们的发展更应注重统筹兼顾，做到城乡协调发展，区域协调发展，经济社会协调发展，人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面的协调。这样，我们才能更好地妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系，实现全面、协调、可持续的发展。 统筹兼顾，要充分调动一切积极因素。社会主义现代化建设是亿万人民自己的事业，必须调动广大人民群众的积极性。要紧紧依靠广大人民群众，尊重群众的首创精神，发挥群众创造历史的主体作用。要团结一切可以团结的力量，化消极因素为积极因素，化不利因素为有利因素，充分发挥中央和地方两个积极性，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，为全面建设小康社会贡献力量。 统筹兼顾，要妥善处理各种利益关系。现代化建设涉及方方面面，要从最广大人民的根本利益出发，调节并处理好各种具体的利益关系，正确处理新形势下的人民内部矛盾，反映和兼顾各方面的利益。既要保护发达地区的利益，又要高度重视和关心欠发达地区的利益；既要保护优势产业的利益，又要高度重视和关心比较困难行业的利益；既要保护通过辛勤劳动与合法经营先富起来人们的利益，又要关心普通群众的利益，特别是要高度重视和关心农民、城市低收人居民和其他困难群众的利益。要正确处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，形成统筹兼顾的利益协调机制，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。 统筹兼顾，要注重实现良性互动。城乡、区域、经济社会、人与自然、国内与国外是相互联系、相互依存的。只有实现不同方面的良性互动，才能达到统筹兼顾的要求。实现良性互动，要坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新，形成统筹兼顾的体制基础；要遵循经济规律，发挥比较优势，促进互利互惠，推动共同发展；要加强政府服务，改善发展环境，增强自我发展能力。要全面推进对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源。 统筹兼顾，要着力加强经济社会发展的薄弱环节。搞好统筹兼顾，要考虑方方面面，但在实际工作中一定要突出重点。全面建设小康社会，重点和难点在农村，在中西部地区，对社会领域也需要更加注重。因此，要在充分发挥市场配置资源基础性作用的前提下，更好地发挥政府调节各方面利益关系的作用。要从规划、政策、法规、科技、资金、市场、体制等各方面统一考虑，调动公共资源，引导社会力量，支持重点领域发展。当前，在政策与资金投入上，要向农业、农村、农民倾斜，向西部大开发、加快中西部地区发展和振兴东北地区等老工业基地倾斜，向科技、教育、卫生等社会事业倾斜，向生态环境保护倾斜。 总之，科学发展观内涵十分丰富，需要用辩证的、历史的和实践的观点全面把握和深入研究。概括地说，科学发展观有以下一些特点：一是更加注重发展的人文本质。强调发展的宗旨和目的是一切为了人民群众的根本利益，不断满足人的全面发展的需要，二是更加注重发展的整体协调。强调调动发展主体的积极性，加强各种发展要素的内在联系和有效整合，实现各方面发展的良性互动。三是更加注重发展的持久永续。强调人口增长、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的承载能力，当代人发展要泽被子孙，建立长效机制。四是更加注重发展的多样性。强调一切从实际出发，因时制宜，因地制宜，突出重点，不搞单一的发展模式。科学发展观来源于理论和实践的探索，又要在新阶段的发展实践中进一步升华。我们要在实践一认识一再实践一再认识的过程中，不断深化认识，更好地指导实践。
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