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规划院优化经济发展环境年活动方案 来源：政治处 录入：admin 时间：2008-03-03 按照地委、行署和林管局的统一安排和部署，根据大机发（2008）6号文件《大兴安岭直属机关优化经济发展环境年活动方案》的要求，为切实开展好我院优化经济发展环境年活动，进一步转变工作作风，提高工作质量，增强服务意识，优化发展环境，全力推进学习型、创新型、服务型和谐规划院建设，特制定此方案。 一、 指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以有利于经济发展为目标，以转变工作作风、提高工作效率、规范服务职能、优化发展环境为主要内容，坚决摒弃与杜绝各种影响和破坏经济发展环境的做法和行为，使我院的环境建设走上科学化、规范化、制度化轨道，努力打造优质高效的服务环境。 二、 主要任务及工作目标 根据我院工作特点和实际情况，决定在全院广大干部职工中开展“全面提高调查规划设计质量和综合服务水平，创造优良的服务环境，促进经济发展”主题实践活动，努力形成人人关心环境、人人创造环境的责任意识、服务意识和大局意识，增强立足本职做好工作的责任感和紧迫感，达到全院职工发展意识明显增强，工作作风明显转变，工作质量明显提高，环境建设明显改善，服务水平明显提升的目标。 一要重点解决有的科室和干部责任心不强、工作效率不高、履行职责不到位、工作不落实的行为。 二要重点解决有的科室和干部华而不实，空话多、实话少，说得多、做的少，浮躁虚华，搞形式主义、做表面文章的行为，解决有令不行、有禁不止、敷衍塞责、推诿扯皮、作风散漫、纪律松弛、服务质量差、无所事事等问题。 三要重点解决有的干部由于受各种僵化观念和陈规陋习的束缚，习惯于凭老办法想问题做工作，缺乏创新精神，因循守旧，畏首畏尾的问题。 四要重点解决文山会海、浮在上面指挥多、下基层调研少、以会议落实会议、以文件落实文件等问题。 三、 方法步骤 此次活动时间为2008年全年，共分四个阶段。 第一阶段：学习动员(2月28日－4月30日) １、广泛发动。按照地委、行署和林管局的统一安排和部署，于3月4日召开全院优化经济发展环境年活动动员大会，对规划院开展优化经济发展环境年活动进行动员和部署。会后，要以各科室为单位召开会议，全面发动广大干部职工，积极参与活动的开展。集中利用10天的时间，进行学习讨论。结合学习地区“两会”精神，学习《大兴安岭地区优化经济发展环境年活动方案》、《大兴安岭地区优化经济发展环境年活动实施意见》、《大兴安岭地区直属机关优化经济发展环境年活动方案》和地区领导在两级动员会上的讲话、以及地区工作方案规定的各项学习内容，使广大干部职工进一步明确优化经济发展环境年活动的目的和意义、主要任务和目标要求。 ２、学习提高。3月中旬至4月上旬，在广泛动员的基础上，组织广大干部职工深入学习党的十七大报告，学习中国特色社会主义理论，特别要全面学习、理解和把握科学发展观的第一要以、核心与本质、基本方法和根本要求，学习地区“两会”精神，学习各类经济发达地区改善经济发展环境的典型经验，学习《大兴安岭地区行政问责制暂行办法》，学习地纪委、监察局《关于处理破坏经济发展环境问题的办法》，结合单位实际学习地区《工作方案》中规定的各项学习内容。端正对开展优化经济发展环境年活动重要意义的认识，明确单位和个人在优化经济发展环境中的主要任务、基本要求和要解决的突出问题，统一思想，提高认识，保证活动顺利开展。 ３、开展讨论。4月中旬至下旬，在集中学习的基础上，各科室要联系本科室每名职工的思想和工作实际开展座谈讨论。通过谈认识、找差距，进一步明确一切工作必须以经济建设为中心，明确优化经济发展环境与单位和个人业务工作的关系，明确提高工作质量和服务水平与个人能力素质的关系，明确单位和个人今后努力的方向，增强广大干部职工搞好活动的积极性、主动性和自觉性。 第二阶段：查摆问题（5月1日－6月30日） １、自查自摆。５月上旬至５月中旬，单位、科室和个人要结合我院工作实际对照科学发展观的要求和发达地区经济发展环境建设的先进经验找差距。主要采取自己找、群众提、领导点和发放征求意见表的形式，深入基层广泛征求、认真听取各方面的意见和建议。重点对工作作风散漫、责任心不强、缺乏创新意识、工作效率低、服务质量差等方面的问题进行认真查摆，对查摆出的问题进行认真归纳梳理，深刻分析，找出原因，认清危害，总结经验教训，确定整改方向，落实整改措施。 ２、整章建制。５月下旬至６月中旬，单位、科室和个人对查摆出的问题进行认真分析研究，理清整改的思路，突出整改重点，落实整改责任，制定有针对性的整改措施。进一步建立健全领导责任制度和监督制约制度等规范性的整改制度，从制度建设入手，规范单位的行政和行为方式。继续完善和健全首问负责制、限时办结制、失职追究制、服务承诺制、否定报备制、项目审报代办制六项制度，全面落实政务公开、行政问责制、经济承包责任制和责任追究等各项制度，逐步建立规范、高效、优质的服务长效机制。各相关科室于７月１日前，将修改后的各项制度和整改措施及阶段总结工作报院工作领导小组。 第三阶段：集中整改（7月1日－9月30日） １、强化服务。在岗位责任制基础上，从明确每个岗位、每个职工的工作职责和服务职能入手，结合科室年度目标化管理，确定质与量两方面的考核指标，定期进行检查和考核，不断提高林业调查规划设计工作质量和工作水平，逐步建立稳定、良好、规范、高效的服务环境。 ２、典型教育。在全院确定3-5个科室为推行优化经济发展环境试点单位，强制推行发达地区经济发展环境建设的先进经验和各项优化经济发展环境的制度措施。使这些试点单位先行一步，发挥典型示范作用，做到以点带面，从而推动全院经济发展环境建设工作的开展。 第四阶段：检查验收（10月1日－11月30日） 院优化经济发展环境年活动领导小组，将按照地区机关优化经济发展环境年办公室的要求，于10月底前，对各科室活动开展情况进行检查验收，同时对我院优化经济环境年活动以来的工作情况进行总结，并形成书面材料，上报机关工委优化经济发展环境年办公室。 四、 具体要求 １、加强领导。优化经济发展环境年活动，是今年全区一项重点工作，因此，院党委高度重视我院优化经济发展环境年活动，并将其纳入到重要工作议事日程，院党委书记亲自主抓此项工作，各分管领导和室主任具体抓，各室主任作为科室活动的第一责任人，要提高认识，切实抓好活动的开展，确保活动收到实效。 ２、精心组织。各科室要按照院活动方案的安排，精心组织，认真实施。要结合实际制定出科室的活动计划和安排，分阶段开展好此项活动，决不能走形式，院活动领导小组将定期对各科室进行抽查。要严明学习纪律，做到保证时间，保证人数，保证质量，做好记录。要处理好优化经济发展环境年活动和日常工作的关系，既要认真开展活动，又要抓好当前各项工作，用环境建设的成果推动工作，做到两不误，两促进。 ３、注重宣传。各科室要向干部职工做好发动宣传工作，院里通过简报、标语、电子显示屏等形式宣传我院和相关单位好的经验和做法，在全院形成重视环境、建设环境、发展环境的浓厚氛围。 五、组织领导 为保证优化经济发展环境年活动的顺利开展，成立规划院优化经济发展年活动领导小组： 组 长：马冬梅 副组长：王卫辰 成 员：姜立新、初兴国、刘泽锁 领导小组办公室设在政治处 主 任：姜立新 副主任：李艳红
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